食品监管融入“大市场” 专业性不能“淡”

奋进新时代，筑梦新征程。全国两会的成功召开，激励和鼓舞着食品行业人奋发图强、开拓进取，为继续书写食业新篇章而不懈奋斗。

十三届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案。将国家食品药品监督管理总局的职责并入国家市场监督管理总局。由此，食品监管纳入了大市场的格局。同时，组建国家药品监督管理局，剥离了原国家食药监总局管药的职责，由此，食品监管的职责更加清晰。这一并一减貌似食品监管的体量变小，实则责任更大。

毫无疑问，我国的食品监管取得了有目共睹的业绩，今年的政府工作报告，食品安全没有作为工作任务单独提出，食品安全从民生关注的热点变成了行业坚守的底线。这一转变是食品监管部门砥砺奋进而成就的最大作为。但也必须承认，这个业绩让公众振奋，但是却留有遗憾。当食品行业实现由大转强，提质增效的升级时，有些行为就可能成为显现在行业面前的障碍和短板。

今年的政府工作报告提出，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，提出了要实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。民以食为天，食品行业的升级，是经济发展的保障。可以看出，食品监管机构的改革，实际上是给食品监管加了更重的担子，提出了更高的要求，那就是更加深入贯彻以人民为中心的发展思想，适应食品行业升级发展的要求，在政策导向、制度设计、措施执行等方面实现对于食品行业更加精准化、科学化的有效监管。把监管工作的重点从偏重发力转为更加用心，适应食品行业的发展。实现这个要求的关键，在于监管者转变心态，深入行业，不断学习，充分利用和发挥资源优势，切实了解行业的发展和企业的需求，切实让科学的监管成为推动食品行业成长的动力。只有如此，新机构才能够担当起新职能的大任，才能够为“国内生产总值增长6.5%左右，供给侧结构性改革取得实质性进展，宏观杠杆率保持基本稳定，各类风险有序有效防控”等今年发展主要预期目标提供有力的支持。

今年的政府工作报告提出，要创新食品药品监管方式，深化“放管服”改革。优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力，要破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。新机构带来新使命，任重道远，食品行业的监管者需要打起精神，鞭策自己，以积极的心态当好食品行业成长的推进器，更需要定下心来，了解行业，以踏实的工作当好食品行业成长的铺路石。政府工作报告绘制的蓝图很美好，新一届政府设置的职能很到位，相信在新时代，伴随着行业的升级，中国的食品监管也会很出彩。